Причем здесь законопроект?
1.Все советские законы, которые не отменены и не противоречат текущему законодательству, имеют силу. Если был запрет на дружины, достаточно просто его отменить.
2.А что мешает например сейчас собраться людям и сделать такие дружины?
3.А казаки патрулируют ВНЕ закона получается?